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鄂建安辦〔2019〕4號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局、城管局，武漢市城管委、武漢市住房保障和房屋管理局，廳機關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位：

2019年6月4日10時20分許，興山縣水月寺鎮(zhèn)石柱觀村3組發(fā)生一起危舊房屋拆除坍塌較大事故。事故發(fā)生后，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，均作出重要批示。為貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知》（建辦質(zhì)函〔2019〕325號）要求，現(xiàn)就在我省住城領(lǐng)域立即開展安全生產(chǎn)隱患大排查的有關(guān)工作通知如下：

一、重點工作任務(wù)

（一）違法建設(shè)活動安全隱患大排查。

1．未辦理建設(shè)工程施工許可證，擅自開工的。（責(zé)任單位：省建筑工程管理局）

2．未經(jīng)竣工驗收即投入使用的工程。重點查處未辦理竣工驗收或竣工驗收不合格即擅自投入使用的違法行為。（責(zé)任單位：省質(zhì)安總站）

3．涉及改動承重柱、梁、墻的裝飾裝修工程。（責(zé)任單位：省建筑工程管理局）

4．城市建成區(qū)范圍內(nèi)私搭亂建侵占公共空間的臨時性建筑與設(shè)施。（責(zé)任單位：省城管執(zhí)法局）

（二）房屋市政工程安全生產(chǎn)隱患大排查。重點檢查施工現(xiàn)場建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程，排查危大工程專項方案的編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況。（責(zé)任單位：省質(zhì)安總站）

（三）市政公用設(shè)施運行安全隱患排查。重點檢查城鎮(zhèn)燃氣、供水、排水與污水處理、供熱、橋梁以及城市防洪排澇設(shè)施等市政公用設(shè)施安全運行情況。（責(zé)任單位：廳城建處）

（四）城市危險房屋安全隱患排查。重點檢查在冊危房、易受風(fēng)雨荷載影響的磚木結(jié)構(gòu)房屋、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋、地勢低洼房屋等城市危險房屋安全隱患。（責(zé)任單位：房地產(chǎn)市場監(jiān)管處）

二、工作安排

（一）廣泛動員，全面部署。各地住建管理部門要進一步研究細化安全生產(chǎn)隱患大排查工作的具體方案，明確檢查重點、工作分工和人員安排，督促各類企業(yè)深入開展自查自改，立即全面排查安全隱患，建立隱患排查治理工作臺賬。6月10日前，各地住建管理部門要將工作方案印發(fā)并報送我廳對口業(yè)務(wù)處室（單位）。

（二）深入檢查，集中整治。各地住建管理部門要按照國家和省委省政府的工作部署，結(jié)合近期我省將出現(xiàn)強降水的實際，抓好城市防洪排澇設(shè)施、危舊房屋的安全隱患排查治理，確保不發(fā)生事故，保證城市正常運行秩序。強化節(jié)假日、高溫汛期等重點時段住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，通過明查暗訪、巡查檢查，督促各責(zé)任主體開展安全隱患排查，落實主體責(zé)任，對排查的隱患問題要建立臺賬，實行閉環(huán)處理。

（三）認真總結(jié)，統(tǒng)籌推進。各地住建管理部門要通過明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式，深入開展檢查督查，我廳也將適時對各地組織開展督查。各地要對全生產(chǎn)隱患大排查工作進行認真總結(jié)，形成經(jīng)驗做法，建立完善工作長效機制。8月25日前，各地需將《住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查工作統(tǒng)計表》（見附件）及書面總結(jié)報送我廳對口業(yè)務(wù)處室（單位），由廳安委辦匯總后報住建部。

三、工作要求

（一）提高政治站位，深刻認識當前抓好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。各地有關(guān)主管部門要進一步提高政治站位，以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神為根本遵循，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，認真貫徹落實住建部和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列具體要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，著力防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險，認真排查整治安全生產(chǎn)隱患，堅決扭轉(zhuǎn)住建領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)局面。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實安全監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，省設(shè)廳成立安全生產(chǎn)隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳黨組書記、廳長任組長，廳安委會各副主任任副組長，廳各相關(guān)處室（單位）主要負責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由廳安委辦承擔(dān)。

各地住建管理部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)機制，參照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的做法成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負責(zé)同志親自抓，明確責(zé)任，細化方案，加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)認真開展隱患排查治理。

（三）強化責(zé)任追究，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各地住建管理部門要以最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，督促各方責(zé)任主體落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對查出隱患不制定整改措施或不執(zhí)行整改要求的企業(yè)或個人，嚴肅追究責(zé)任，并在媒體曝光違規(guī)行為，并會同有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，形成強有力的震懾作用。

（四）聯(lián)系方式

廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處：

聯(lián)系人：劉雪峰，聯(lián)系電話：027-68873048

廳城建處：

聯(lián)系人：敖鷹，聯(lián)系電話：027-68873026

省城管執(zhí)法局：

聯(lián)系人：鄭玲惠，聯(lián)系電話：027-68873722

省建管局：

聯(lián)系人：胡彬彬，聯(lián)系電話:027- 87832950

省質(zhì)安總站：

聯(lián)系人：劉紅，聯(lián)系電話：027-67120972

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委會辦公室

2019年6月5日